{"id":1184,"date":"2023-10-30T08:42:18","date_gmt":"2023-10-30T08:42:18","guid":{"rendered":"https:\/\/floresaduanas.com\/?p=1184"},"modified":"2023-10-30T08:42:18","modified_gmt":"2023-10-30T08:42:18","slug":"que-es-el-cbam-y-que-legislacion-lo-regula","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/floresaduanas.com\/en\/que-es-el-cbam-y-que-legislacion-lo-regula","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 es el CBAM y qu\u00e9 legislaci\u00f3n lo regula?"},"content":{"rendered":"<p>Con el objetivo de la UE de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, se han implementados nuevas medidas encaminadas a garantizar la reducci\u00f3n de la huella de carbono tomando una serie de acciones propuestas por las pol\u00edticas ambientales de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p>Una vez puesto el foco en de la industria interior, ahora toca abordar la \u201cfuga de carbono\u201d que se genera cuando las empresas con sede en la UE trasladan su producci\u00f3n intensa en carbono a terceros pa\u00edses con pol\u00edticas medioambientales m\u00e1s laxas en materia de protecci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>Como medida para reducir los riesgos de fuga, La Comisi\u00f3n Europea ha propuesto el Mecanismo de Ajuste de Carbono en Frontera MAFC (o CBAM por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n\n\n\n<p>El objetivo del CBAM es el de igualar el precio del carbono de los productos nacionales e importados, al tiempo que garantiza que los objetivos clim\u00e1ticos de la UE no se vean contrarrestados por el traslado de la producci\u00f3n a pa\u00edses con pol\u00edticas medioambientales menos ambiciosas.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Las preguntas que por ahora podemos responder son:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 es el CBAM?<\/h3>\n\n\n\n<p>Es un mecanismo de ajuste fronterizo del carbono que, cuando est\u00e9 plenamente implantado, obligar\u00e1 a los importadores a comprar certificados equivalentes al precio del carbono que deber\u00edan haber pagado si los bienes se hubieran producido seg\u00fan las normas de fijaci\u00f3n de precios del carbono de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p>El CBAM ser\u00e1, pues, una herramienta para poder aplicar un gravamen a las mercanc\u00edas de importaci\u00f3n sobre el carbono emitido durante la producci\u00f3n de los productos que entran en la UE, y para fomentar una producci\u00f3n industrial m\u00e1s limpia en pa\u00edses no pertenecientes a la UE.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 legislaci\u00f3n lo regula?<\/h3>\n\n\n\n<p>Reglamento UE 2023\/956 sobre el mecanismo de ajuste en frontera de carbono y el Reglamento de Ejecuci\u00f3n UE 2023\/1773 relativo a las obligaciones de presentaci\u00f3n de informes a efectos del CBAM durante el periodo transitorio.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfCu\u00e1ndo entra en aplicaci\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n<p>La introducci\u00f3n del CBAM ser\u00e1 gradual y est\u00e1 en consonancia con la eliminaci\u00f3n progresiva de la asignaci\u00f3n de derechos de emisi\u00f3n gratuitos en el marco del r\u00e9gimen de comercio de derechos de emisi\u00f3n de la UE (RCDE) para apoyar la descarbonizaci\u00f3n de la industria de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p>Entra en aplicaci\u00f3n de forma transitoria a partir del d\u00eda 1 de octubre de 2023. Durante esta primera fase, el declarante\/importador deber\u00e1 presentar informes con las emisiones de gases de efecto invernadero (\u201cGEI\u201d) causadas directa o indirectamente por sus importaciones, sin obligaci\u00f3n de hacer ning\u00fan pago ni realizar ning\u00fan ajuste todav\u00eda. El Anexo IV del Reglamento incluye los m\u00e9todos de c\u00e1lculo.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante el periodo transitorio (del 1 de octubre de 2023 y hasta el 31 de diciembre de 2025), el objetivo de la UE es recopilar informaci\u00f3n de los operadores para el desarrollo de la medida de protecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Es obligaci\u00f3n de los declarantes\/importadores presentar los informes trimestrales, siendo el primero el 31 de enero de 2024 y el \u00faltimo el 31 de enero de 2026; finalizado este periodo, se prev\u00e9 que se presenten registros anuales.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfSe necesita alguna autorizaci\u00f3n previa?<\/h3>\n\n\n\n<p>A partir del 31 de diciembre de 2024, solo podr\u00e1n importar mercanc\u00edas dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n aquellos declarantes\/importadores que hayan tramitado la autorizaci\u00f3n (v\u00e1lida para todos los Estados Miembros de la UE).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfLos proveedores debe realizar alg\u00fan tr\u00e1mite?<\/h3>\n\n\n\n<p>Los proveedores de terceros pa\u00edses deber\u00e1n estar inscritos dentro del Registro de operadores e instalaciones de terceros pa\u00edses y se les conceder\u00e1 una autorizaci\u00f3n v\u00e1lida por 5 a\u00f1os, que deber\u00e1n renovar a su vencimiento.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfC\u00f3mo debo registrar la informaci\u00f3n relativa al CBAM?<\/h3>\n\n\n\n<p>El declarante\/importador est\u00e1 obligado a llevar registro de la informaci\u00f3n necesaria para calcular las emisiones impl\u00edcitas de conformidad al Anexo V. La Comisi\u00f3n ha elaborado un documento en formato Excel para ayudar a los operadores a facilitar la informaci\u00f3n necesaria.<\/p>\n\n\n\n<p>Recomendamos que este Excel se comparta con los proveedores para que faciliten a los importadores toda la informaci\u00f3n necesaria para presentar los registros CBAM.<\/p>\n\n\n\n<p>Enlace web a las plantillas de La Comisi\u00f3n: <a href=\"https:\/\/taxation-customs.ec.europa.eu\/carbon-border-adjustment-mechanism\/cbam-sectoral-factsheets_en\">CBAM sectoral factsheets (europa.eu)<\/a><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfA qu\u00e9 sectores aplica <u>inicialmente<\/u>?<\/h3>\n\n\n\n<p>En un primer momento aplicar\u00e1 a la importaci\u00f3n de 7 tipos de productos y subproductos:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Hierro\/acero<\/li>\n\n\n\n<li>Cemento<\/li>\n\n\n\n<li>Fertilizantes<\/li>\n\n\n\n<li>Aluminio<\/li>\n\n\n\n<li>Hidr\u00f3geno<\/li>\n\n\n\n<li>Electricidad<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En el Anexo I del R. UE 2023\/956 se establecen las partidas espec\u00edficas: <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=CELEX:32023R0956&amp;qid=1696888365694#d1e32-90-1\">EUR-Lex &#8211; 32023R0956 &#8211; EN &#8211; EUR-Lex (europa.eu)<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>El gravamen tambi\u00e9n aplicar\u00e1 a los productos transformados a partir de mercanc\u00edas dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n como resultado de una operaci\u00f3n en r\u00e9gimen de perfeccionamiento activo -RPA- que se importen dentro del Territorio Aduanero de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En una fase m\u00e1s avanzada se prev\u00e9 la inclusi\u00f3n de productos qu\u00edmicos y pl\u00e1sticos en el mecanismo CBAM.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfSe puede demorar la presentaci\u00f3n del primer informe por no disponer de la informaci\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n<p>No, la obligaci\u00f3n de presentar los informes se inicia con el periodo transitorio, pero durante este tiempo La Comisi\u00f3n ha establecido unos valores por defecto que pueden declararse en caso de no conocer la informaci\u00f3n exacta.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfExiste alguna exenci\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n<p>S\u00ed, estar\u00e1n exentos del CBAM:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Env\u00edos inferiores a 150 euros<\/li>\n\n\n\n<li>Mercanc\u00edas de viajeros de valor inferior a 150 euros<\/li>\n\n\n\n<li>Mercanc\u00edas destinadas a actividades militares de la OTAN<\/li>\n\n\n\n<li>Mercanc\u00edas originarias de Islandia, Liechtenstein, Noruega, Suiza, B\u00fcsingen, Isla de Helgoland, Livigno, Ceuta y Melilla (Espa\u00f1a), debido a su similitud en pol\u00edticas medioambientales equivalentes a las de la UE.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Se prev\u00e9 que se incluyan en el listado de productos originarios exentos aquellos terceros pa\u00edses que adopten medidas similares a las de la UE.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfLa procedencia de un territorio exento puede aplicar la exenci\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n<p>No, para determinar si una mercanc\u00eda procedente de un pa\u00eds exento confiere la exenci\u00f3n, se deber\u00eda aplicar los criterios de origen no preferencial.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfEl impuesto se debe declarar en el DUA de importaci\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n<p>No, el CBAM no se liquidar\u00e1 a trav\u00e9s de la declaraci\u00f3n de importaci\u00f3n. Ser\u00e1 mediante la compra de certificados que tendr\u00e1n una validez de 2 a\u00f1os y medio.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfC\u00f3mo se declaran los informes?<\/h3>\n\n\n\n<p>La Comisi\u00f3n a publicado una plataforma web para la presentaci\u00f3n de la informaci\u00f3n: <a href=\"https:\/\/cbam.ec.europa.eu\/declarant\">https:\/\/cbam.ec.europa.eu\/declarant<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Deber\u00e1 declararse las mercanc\u00edas por instalaci\u00f3n de origen y producto importado, y recordamos que hasta julio de 2024 se podr\u00e1n utilizar los valores por defecto.<\/p>\n\n\n\n<p>El registro en el formato de las plantillas Excel de La Comisi\u00f3n se utilizar\u00e1n hasta el 31 de enero de 2026.<\/p>\n\n\n\n<p>Es muy importante que sus proveedores comiencen a facilitarles la informaci\u00f3n del registro que deber\u00e1n presentar a La Comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La informaci\u00f3n que debe declararse se recoge en el Articulo 3 y Anexo I del Reglamento de Ejecuci\u00f3n UE 2023\/1773.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfPodr\u00e1n aplicar sanciones?<\/h3>\n\n\n\n<p>Si el declarante\/importador no toma las medidas necesarias para cumplir con sus obligaciones, o la presentaci\u00f3n de informaci\u00f3n incorrecta o incompleta ser\u00e1 sancionada con un importe de entre 10 y 50 euros por tonelada de emisiones no notificadas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfPodemos ayudarte?<\/h3>\n\n\n\n<p>Si necesitas m\u00e1s informaci\u00f3n al respecto, no dudes en consultarnos y os ayudaremos en todo lo necesario (<a href=\"mailto:info@floresaduanas.com\">info@floresaduanas.com<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><em>Autor: Narc\u00eds Romero<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con el objetivo de la UE de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, se han implementados nuevas medidas encaminadas a garantizar la reducci\u00f3n de la huella de carbono tomando una serie de acciones propuestas por las pol\u00edticas ambientales de la UE. 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